CONSEIL MUNICIPAL DU 8 AOUT 2008

Intervention de J.-M. Demy au nom du groupe APLE       

Compte tenu du peu de points à l’ordre du jour prévisionnel, nous avons cherché à savoir pourquoi vous vouliez absolument tenir un Conseil Municipal le 8 août, après en avoir tenu un déjà mi-juillet. Peut-être pensiez-vous, comme les Chinois, que les chiffres 8/8/2008 vous porteraient chance. Avec le rajout de dernière minute du Rapport de La Chambre Régionale des Comptes, nous avons compris… Nous avons compris votre volonté d’utiliser une période où tout le monde a envie de penser à autre chose pour donner le moins d’écho possible à un document qui se révèle accablant.

La première sensation qui nous est venue à la lecture de ce rapport définitif de la Chambre Régionale des Comptes, est l’écœurement…C’est le même sentiment qui nous anime encore ce soir, et qui ne laisse même pas de place à une quelconque satisfaction de voir enfin reconnu publiquement ce que nous dénonçons depuis déjà trop longtemps. C’est plutôt la colère qui vient s’y ajouter, colère de ceux qui les premiers ont dit la vérité, et contre qui tout a été mis en œuvre pour entraver ou dénigrer la parole.

Qu’ont entendu en effet les Luçonnais durant ces 7 années devant nos mises en garde  régulières contre les dérives de votre gestion ? Qu’ont ils entendu quand nous osions mettre en cause la nature des méthodes et des moyens employés ?

Que  nous étions au mieux des « politicards », au pire des « oiseaux de mauvaise augure agissant dans le seul but de faire peur aux gens ».

Heureusement  la vérité est souvent la plus forte et finit  par sortir un jour. 

Aujourd’hui c’est la Chambre Régionale des Comptes qui vient confirmer ce que nous avons toujours dit, en dévoilant au grand jour  les pratiques qui ont été les vôtres.

Ce n’est pas une opposition en recherche de sensationnel qui dénonce une situation financière catastrophique : c’est la Chambre Régionale des Comptes qui souligne « une situation financière particulièrement tendue », caractérisée par « un autofinancement constamment négatif ».

Ce n’est pas une équipe opposée à tout projet qui souligne le taux d’endettement anormal de la ville : c’est la Chambre Régionale des Comptes qui dit que cette situation détériorée ne peut durer sans dommage !

Ce n’est pas une minorité aigrie qui dénonce l’absence d’information et de transparence, tant vis à vis des élus que des citoyens : c’est la Chambre Régionale des Comptes qui  met en lumière le déficit permanent d’information des membres du conseil municipal et les manquements constants au respect de la loi sur l’information des citoyens.

Ce ne sont pas des élus tatillons qui mettent en cause la gestion des personnels et les disparités flagrantes dans les modes de recrutement et de rémunération, c’est la Chambre Régionale des Comptes qui les pointe avec insistance, soulignant le non respect des procédures et les rémunérations de complaisance.

Ce ne sont pas des élus incompétents qui mettent le cause les modalités d’adhésion à la CCPNDLM*, c’est la Chambre Régionales de Comptes qui en souligne les errements, les incohérences et les signes évidents « d’impréparation »

Chercher systématiquement des excuses dans le poids du passé pour expliquer les difficultés financières de la ville ne marche plus. Vous êtes aux commandes depuis 1995, et la Chambre Régionale des Comptes précise que depuis le début de ses observations « la ville de Luçon n’a jamais mené de stratégie particulière pour chercher à optimiser les concours financiers de l’état …se contentant de percevoir ce qu’on lui donnait».

Pire elle précise que ses avertissements répétés n’ont pas provoqué de réelle prise de conscience.

Alors ce soir, nous ne sommes hélas pas surpris, mais nous restons très inquiets, car cette inconscience continue. En effet les dernières données chiffrées de ce rapport datent de 2005 et 2006 et la situation malheureusement n’a pas cessé d’empirer.

Contrairement à vos affirmations dans vos réponses à la Chambre, et malgré la renégociation des emprunts, vous avez continué à creuser le fossé de l’endettement. Les 1515 euros par habitant jugés «d’un niveau préoccupant » par la Chambre, sont passés à 1907 €/hab au 31/12/2007. Avec les 1 millions d’euros  pour le projet cinéma cette année, vous allez crever le plafond des 2000 €/hab.

A titre de comparaison, c’est le double de la moyenne nationale (et pratiquement 4 fois celui de la ville de Fontenay le Comte**).

Dans le même ordre d’idée, avec une capacité d’autofinancement constamment négative depuis des années, vous portez la capacité de désendettement de la ville à près de 35 ans, quand le seuil critique est à 15 ans et la moyenne nationale à 5.18 années.

On est bien loin du « cercle  vertueux » évoqué dans votre réponse, mais beaucoup plus près du cercle vicieux du surendettement.

Dans un autre domaine, celui du personnel : après avoir mis fin au contrat, irrégulier selon la Chambre, de votre Directeur de Cabinet, en juin dernier, des bruits de couloir laissent entendre que cette même personne reviendrait  sous un autre statut dans un bureau de la Mairie à compter du 11 août. De qui se moque t-on ?

La liste pourrait  encore s’allonger de tout ce qui va à l’encontre des observations et préconisations de la Chambre Régionale de Comptes, mais ces exemples suffisent à illustrer un certain  mode de fonctionnement et le peu de cas que vous faites des bulletins d’alerte d’un organisme qui s’il est habilité à constater, ne l’est hélas pas à sanctionner.

Bien sûr, comme nous l’a précisé un des présidents de section de cette même Chambre, c’est aux citoyens d’apporter la sanction de ce type de comportement ; encore faut il qu’ils puissent avoir accès à tous les éléments d’information en temps utiles.

On ne peut que constater que leur confiance a été abusée durant toutes ces années.

Nous avons aussi une pensée à ce moment pour vos nouveaux colistiers : nous savons que beaucoup ont appris au travers de ce rapport un certain nombre de choses qu’ils ne voulaient pas croire, et qu’en leur âme et conscience ils ne peuvent pas cautionner. A chacun d’en tirer les conséquences selon sa conception de la politique ; il existe encore des femmes et des hommes pour qui elle rime avec éthique.

En ce jour d’ouverture des jeux olympiques, je ferai le parallèle suivant : dans le monde du sport quand un athlète a triché, il perd la confiance du public et on lui retire sa médaille ou son maillot jaune. Pour quelle raison les politiques s’exonèrent-ils de ce qu’ils ne sont pas les derniers à exiger du monde sportif.

Pour conclure, car nous n’irons pas plus loin ce soir dans ce débat, nous réservons nos réactions en dehors de cette assemblée où, comme le souligne le rapport, la démocratie et la transparence n’ont guère régné ces dernières années. Nous communiquerons aussi directement avec les Luçonnaises et Luçonnais qui, nous en sommes certains, auraient bien aimé avoir connaissance de ce rapport avant.

** 580 €/hab pour Fontenay-le-Comte au lieu de 1907 à Luçon

COMMUNIQUE DE L’ASSOCIATION AGIR POUR LUCON ENSEMBLE

Le rapport définitif de la Chambre Régionale des Comptes (pour les années 2002 à 2006) rendu public à la séance du Conseil Municipal du 8/8/08 montre la situation dramatique des finances locales dont la dégradation s’est poursuivie ces deux dernières années: Notre commune est surendettée.

Le rapport épingle aussi le défaut d’information à l’égard des élus et des citoyens, le manque de transparence et d’équité dans la gestion du personnel et l’impréparation pour l’adhésion à la Communauté de Communes.

M. Perrier, maniant plus facilement l’autosatisfaction que l’autocritique, a voulu chercher une fois de plus dans un passé remontant à bientôt 15 ans un bouc émissaire pour masquer ses propres responsabilités Il salit au passage sans vergogne la mémoire de ceux qui, avant lui, ont œuvré pour notre commune.

Constatant l’absence totale d’égalité qui a régné à ce dernier Conseil Municipal, nous dénonçons les graves et indignes attaques personnelles proférées par M. le Maire à l’encontre du porte-parole de l’opposition,  avec, semble-t-il, l’assentiment total de la plupart de ses colistiers.

Nous invitons les Luçonnais à prendre connaissance de ce rapport, s’il n’est pas distribué  comme en  2005 dans leurs boites aux lettres, sur  le site de la Chambre Régionale des Comptes (http:// www.ccomptes.fr/CRC19/Productions.html).